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    《南海行为准则》框架文件有望年内达成

    今年是东盟成立50周年,东盟正在酝酿积极变革,同时也面临重大挑战。柬埔寨东盟问题专家、柬埔寨战略研究院创办人程万纳林认为,2017年,东盟应尝试一项改革、落实一项成果、进行一点思考。 程万纳林所说的“一项改革”,是指东盟需要改革现行的“全体一致原则”。根据“全体一致原则”,东盟采取任何行动,需在10个成员国间达成全体一致。程万纳林举例说,在2008年、2011年柬埔寨与泰国发生边境军事冲突时,受“全体一致原则”限制,东盟未能超级特种兵采取任何积极干预措施;2012年召开第45届东盟外长会期间,受“全体一致原则”影响,会议成果文件最终流产。这已经触发了人们对东盟“全体一致原则”的思考。程万纳林表示:“在难以达成全体一致的情况下,东盟应实施‘东盟减X’计划,尤其是在应对一些复杂、敏感问题时。弹性决策机制将为东盟提供更大的空间,也将帮助东盟在应对共同关心的问题时表现得更有效率。” 所谓“一项成果”,指东盟有望在今年内与中国就《南海行为准则》(COC)框架达成一致。程万纳林称:“这将有助于东盟保持团结,维护东盟的中心地位,并有助于深化与中国的关系。”在2月20日的东盟外长会非正式会议百家乐翻天会上,菲律宾外交部副部长马纳洛也向百家乐翻天面部移植者辞世表示:“关于《南海行为准则》,最新的发展是,我们对今年年内达成COC框架协议充满了期待。这是东盟与中国共同的期待和立场,中国也认为COC框架很重要。通过确定COC框架文件,东盟和中国也将尝试最终达成COC。所以,我们今年的工作将会更加艰巨。”关于该COC框架的内容,也是在当日的百家乐翻天会上,在百家乐翻天的追问之下马纳洛强调称:“在《南海行为准则》(COC)框架中,将包含许多《南海各方行为宣言》(DOC)的内容。但是请记住,我们目前只是在制订COC框架性文件,这只是COC的基本轮廓。所以我认为,现在讨论COC的具体内容还为时尚早,东盟内部及与中国间还需进一步讨论。” “一点思考”是指,东盟需反思“不干涉内政”原则。程万纳林认为,东盟在这个问题上显得不知所措。一方面,东盟各成员都希望进一步提升区域一体化水平;另一方面,东盟各成员国都希望强调各国主权独立及内政不受丝毫干涉。他说:“东盟需要找到一个中间地带,以便在各成员国间达成一致,并进一步深化区域一体化。” 关于东盟目前面临的挑战,程万纳林认为,东盟还需进一步加强西点军校毕业典礼“东盟中心”地位建设,实现“以人为本”的目标,借此强化其在设定地区框架建设方面的集体领导角色和力量,也希望能够平衡、引领中、美、日、欧等大国和组织在该区域的竞争关系,同时强化东盟自身的价值观和标准。为此,东盟必须努力平衡好政治安全共同体、经济共同体、社会文化共同体建设,否则,东盟“中心地位”将受到冲击。 在21日结束的东盟外长会非正式会议上,菲律宾外交部发言人表示,本届外长会非正式会议的重要议题之一,正是东盟共同体建设。东盟各国希望在东盟面临政治、经济、社会、气候变化等重大挑战的情况下,通过上述三大共同体建设,将东盟塑造成区域一体化的全球标杆。 实现“以人为本”,是东盟共同体的最终目标。菲律宾外交部副部长马纳洛去年12月在《东盟焦点》杂志发表文章指出:“为解决社会发展中面临的问题,我们必须确保实施包容性发展。为了给东盟民众带来更大的福祉,菲律宾将(利用今年担任东盟轮值主席国的机会)发起改善民众生活的议题。”在刚刚结束的东盟外长会非正式会议上,菲律宾外交部发言人也表示,菲律宾将会安排多项活动庆祝东盟成立50周年。菲外交部副部长马纳洛则表示,东盟将会与中国、日本、韩国、加拿大、美国等国共同举行纪念会议,争取各国支持。 本报金边2月21日电 百家乐翻天 蒋天

    苏丹政府军与反对派武装相互指责对方违反停火协议

    新华社喀土穆2月21日电(百家乐翻天李紫恒)苏丹政府军与反对派武装21日相互指责对方违反停火协议,在南科尔多凡州挑起武装冲突。 苏丹军方发言人艾哈迈德哈利法在新闻发布会上说,政府军21日上午在南科尔多凡州首府卡杜格利西北约130公里处遭到“苏丹人民解放运动(北方局)”武装的攻击,造成1名军人死亡、10名军人受伤。 哈利法指麻辣烫加罂粟获刑责反对派武装恶意破坏停火协议。他说:“我们致力于遵守停火,但‘苏丹人民解放运动(北方局)’却多次违反停火协议。” 当天,“苏丹人民解放运动(北方局)”通过媒体发布声明,称政府军在南科尔多凡州攻击其阵地。 声明说,苏丹军队及其民兵盟友21日早上“率先开始在卡杜格利西死虾被称脑死亡北发起进攻,我们被迫予以反击,这违反了政府方面宣布的联合停火”。 苏丹军队自2011年开始与反对派组织“苏丹人民解放运动(北方局)”作格斗之皇战。2016年6月,苏丹总统巴希尔宣布单方面停火4个月。随后,巴希尔一再宣布延长停火。今年1月15日,苏丹政府决定将在苏丹所有冲突地区的单方面停火再次延长6个月。

    租借克里米亚换解除制裁?俄回应:荒谬

    新华盛世网北京2月21日电(百家乐翻天惠晓霜)美国《纽约时报》19日披露,一名乌克兰议会议员与美国总统唐纳德特朗普的私人律师私下会面,并向时任白宫国家安全事务助理转交一份“和平方案”,内容包括俄罗斯以长期租借克里米亚的方式对这一地区实施管理,从而换取西方解除对俄制裁。 俄方回应,这类“和平方案”荒谬。乌克兰方面也批评这套方案,称它“只有出自俄罗斯利益代理人之手”。 【“后门外交”?】 《纽约时报》的报道说,今年1月,特朗普的私人律师迈克尔科亨、特朗普的昔日生意伙伴费利克斯塞特、乌克兰议会议员安德里阿尔乔缅科在纽约一家高档酒店见面,讨论阿尔乔缅科提出的“和平方案”。 克里米亚2014年并入俄罗斯,美国及其他许多西方国家继而对俄实行制裁。 按照阿尔乔缅科的设想,俄罗斯为摆脱制裁,应该从乌克兰东部“撤军”;乌克兰应举行全面公决,以决定是否把克里米亚“租”给俄罗斯50至100年。 阿尔乔缅科说,主张与俄罗斯改善关系的特朗普上台后,他看到了推动和平的希望。他通过私人关系结识塞特,后者经营的公司就在特朗普大厦中。 报道说,会面结束后,科亨去白宫见特朗普期间,把装有这套“和平方案”的信封放在时任白宫国家安全事务助理迈克尔弗林的办公室。 科亨和塞特称,他们尚未把这套方案告知特朗普。 这些“业余外交家”表示,他们只想帮助解决乌克兰东部地区的流血冲突,缓和俄美关系。“首先,我想阻止战争。其次,我绝对认为,美国和俄罗斯应该成为盟友而不是敌人。如果能毕其功于一役,将是完美成功,”塞特表示。 【不受待见的“和平方案”】 除“推动和平”,阿尔乔缅科还称,他掌握了乌克兰总统彼得罗波罗申科的“腐败证据”,精确到“公司名称和转账记录”,可以作为把波罗申科赶下台的材料。 按照阿尔乔缅科的说法,他的方案获得了俄罗斯总统弗拉基米尔普京的多名高级助手的“鼓励”。 但是,俄官方20日予以否认和批驳啪啪三国。俄总统新闻秘书德米特里佩斯科夫说,俄方不知道阿尔乔缅科的方案。“俄罗斯怎么可能会租借属于自己的地区。这一说法本身就荒谬十足。” 俄罗斯外交部长谢尔盖拉夫罗夫也坚决否定“租借”克里米亚的可能性,说道:“不可能去租已经属于你的东西。” 俄国家杜马、即议会下院国际事务委员会主席列昂尼德斯卢茨基接受俄卫星通讯社采访时强调,乌克兰东部地区“没有俄罗斯军队”,俄罗斯“不是乌克兰国内冲突的参与方”。 斯卢茨基说,如果阿尔乔缅科的“和平方案”真的存在,它也没有实现可能,是“死胡同”。任何否定克里米亚并入俄罗斯的言行“都是侵害俄罗斯领土完整”。 “出租”克里米亚的设想也受到乌克兰方面猛批。“这严重违反乌克兰宪法,”乌克兰驻美国大使瓦列里恰雷书面回复《纽约时报》,“只有公开或秘密代理俄罗斯利益的人才会想出和推动这种主意。” 恰雷说,阿尔乔缅科没有资格代表乌克兰向任何外国政府提出和平方案,包括美国政府。 【“假新闻”?】 《纽约时报》把这条新闻放在特朗普团队“亲俄”的背景中,深挖了阿尔乔缅科、科亨和塞特的过往。 在特朗普与美国主流媒体的“战争”中,这家老牌报纸是他点名指责刊登“假新闻”的媒体之一。 报道指出,美国中央情报局正在调查科亨卷入美方认定的俄罗斯以黑客手段干扰2016年美国总统选举事件。塞特是俄裔美国人,出生在苏联,在纽约长大。他在房地产生意上曾长期与特朗普的公司合作,包括在俄罗斯的开发项目。他公司的办公地点就在特朗普大厦内,他一度担任特朗普的资深顾问。塞特还曾参与一起涉及黑帮的证券欺诈案。在那之后,特朗普显得有意与他拉开距离,但是生意合作并未中断。 至于阿尔乔缅科,报道说,他在乌克兰属于一支反波罗申科的政治势力,而这支政治势力曾获得特朗普前竞选主管保罗马纳福特扶持。 科亨接受《华盛顿邮报》采访时,承认与阿尔乔缅科和塞特见面,并且拿着装有“和平方案”的信封离开。 然而,科亨称,他看在塞特的面子上才与阿尔乔缅科见面,带走“和平方案”只是出于礼貌,并没有把方案带到白宫或与弗林等官员讨论过这套方案。他称,与此相反歌从黄河来的报道都是“假消息”。 但是,《纽约时报》回复《华盛顿邮报》时坚称,科亨“明确”说过,他把方案带到弗林的办公室,而且塞特也予以证实。

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