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    <千亿国际娱乐>美国成世界头号科技强国 科技孵化器发挥不可替代作用

    <乐虎国际娱乐>:美国之所以能成为世界头号科技强国,科技孵化器发挥了不可替代的作用。实际上,正是由于孵化器的关键作用,许多美国中小科技企业以及创业人士,才把梦想变为现实,美国也因此一直走在世界科技发展的最前沿。
    科技孵化器最早由美国的乔·曼库索提出,第一个科技孵化器于1959年诞生于美国纽约。到上世纪80年代,随着孵化器在促进就业和技术成果转化方面的显著作用,孵化器行业逐步向纵深发展。由于孵化器对生产力的极大推动作用,美国中小企业成为美国科技创新的重要生力军。
    在美国,有数量众多的孵化器为新创办的企业服务。有政府或非营利组织创办的以扶植创业为目的的非营利型孵化器,也有风险投资家、房地产商和大企业创办的孵化器,还有学术机构创办的孵化器,当然也有公私合营的孵化器。
    百家乐翻天采访了纽约一家名为“在30名总裁之下”的孵化器网站,这个网站为纽约当地企业提供了很多种孵化器项目服务,从资金到人脉,从投资者到指导者,从合作伙伴到办公场所,项目长短从几个月到1年不等。新企业家如果想提升或加速企业发展,都可以申请适合自己的孵化器项目。
    这个网站为企业家提供了科技之星、纽约大学—普利等11家纽约当地的科技孵化器,并展示了其不同的项目。科技之星孵化器提供门槛比较高的项目,任何企业都可以申请,但仅有1%的申请者能通过。一旦通过,企业将取得3个月的一流集训机会,10万美元的项目资助以及可以从合作伙伴那里得到价值超过26万美元的其他资源和特权。此外,还将有75家不同的投资公司对企业进行考察,企业因此有机会获得筹集资金。平均来算,每家企业从投资公司中募集到的资金超过100万美元。纽约大学—普利孵化器旗下有3个孵化器项目,前两个项目分别是为纽约布鲁克林、曼哈顿等区的企业提供帮助,第三个是为清洁能源企业专门设立的孵化器项目。这3个孵化器项目都致力于为董路企业成长提供专业指导,帮助企业成功打开市场,从而为纽约市经济作贡献。
    通过该网站的推特,百家乐翻天采访了几个得到孵化器帮助的企业家,他们一致认为孵化器项目对于创业很有帮助,孵化器之所以成功主要有以下几个原因:一是政府立法是关键。在企业孵化器的发展史中,美国政府扮演了一个积极、重要的角色。政府对孵化器的直接和间接投资占孵化器基本投资的5l%至57%;各州议会通过立法,建立和健全有关法规,使孵化器的运作有法可依,保证孵化器产业健康、持续发展。政府不干预孵化器在经营管理方面的自主权,不参与孵化器的运营。二是企业化上海外国语大学运作模式是重要支撑。在任何情况下,孵化器都按照企业模式实行专业化管理,为中小企业提供综合性服务和必要设施。更重要的是,美国企业孵化器与入驻企业之间的关系严格遵循市场经济规律,按照市场原则规范化运作。三是风险投资是保障。孵化器与风险投资并非一回事,两者难以相互替代,但两者的结合则有利于孵化器向产业化发展,只有少数孵化器本身具有向入驻企业投资的能力,大多数孵化器则在新创企业与投资者之间牵线搭桥,孵化器与风险投资是一种伙伴关系。四是高素质管理队伍是重要因素。美国企业孵化器的经理都是公开招聘择优录用的。据美国孵化器协会调查,在孵化器管理人员中,约60%的人有企业管理经历,43%的人经营过自己的企业,39%的人从事过管理咨女生被男同学杀害询工作,31%的人从事过金融业务,26%的人从事过财务管理,47.5%的人有研究生学历,42.7%的人具有大学及大专学历。可见,高素质的管理队伍是美国企业孵化器成功运作的保证。
    美国科技孵化器发展的经验表明,企业孵化器不仅要建立自身的孵化基金,更重要的是还要大力吸引外部资金。对被孵化企业而言,孵化器要针对企业的发展状况,指导企业有效地利用各种融资渠道;对资金供给方面而言,企业孵化器应通过自身的良好信誉和判断能力,为投资者提供客观的咨询意见,促进和提高融资的成功率。因此,除加强政府财政资金的支持力度以外,要注重加强与金融机构的合作平台建设,积极鼓励、引导社会资本及风险投资等各类资金参与支持中小微企业发展。对技术含量高、市场前景好、社会经济效益明显的在孵企业,积极鼓励孵化器参股,发挥协调、推动作用。通过孵化器管理人才引进培育机制,选择具有职业道德、服务意识、团队精神、专业素质的人才组成管理服务团队。(经济日报驻纽约百家乐翻天 朱 旌)

    <千亿国际娱乐>民政部等13部门加快推进养老服务业放管服改革

    <乐虎国际娱乐>:中国经济网北京2月9日讯(百家乐翻天韩秉志)民政部等13部门日前联合印发《关于加快推进养拼团网老服务业放管服改革的通知》(以下简称《通知》),进一步调动社会力量参与养老服务业发展的积极性,降低创业准入的制度性成本,营造公平规范的发展环境。
    《通知》要求,要全面贯彻落日本颜值最高僧侣实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持问题导向,创新工作思路,尽快破除养老服务业发展瓶颈,激发市场活力和民间资本潜力,促进社会力量逐步成为发展养老服务业的主体,培育和打造一批品牌化、连锁化、规模化的养老服务企业和社会组织。
    《通知》要求加大“放”的力度。将投资建设养老服务设施工程项目审批流程整合为项目审批(或项目核准、备案)、用地审批、规划报建、施工许可4个阶段。每个审批阶段由牵头部门统一受理申请材料、统一组织其他审批部门开展并联审批、督促协调审批进度、在流程限定的时间内完成审批并统一告知项目建设单位审批结果。探索实行养老服务建设工程项目区域评估。凡是符合已经批复的控制性详细规划的区域,不再对区域内具体养老投资项目进行交通影响、水影响、地震安全性等方面的评估审查。进一步简化优化养老机构相关审批手续,简化设立养老机构的申请材料。申请人设立养老机构许可时,能够提供服务设施产权证明的,不再要求提供建设单位的竣工验收合格证明。对养老机构环境影响评价实施分类管理,对环境影响很小需填报环境影响登记表的养老机构实施备案管理。取消部分机构的消防审验手续。1998年9月以前建设使用,且未发生改、扩建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)的,不需要办理消防设计审核、消防验收或备案手续;建筑面积在300平方米以下或者投资30万元以下的养老机构、设施,不需要办理消防设计、竣工验收备案手续。支持加快完善服务场所的产权登记手续。对于新建养老机构或者利用已有建筑申请设立养老机构涉及办理不动产登记的,不动产登记机构要通过“首问负责”“一站式服务”等举措,依法加快办理不动产登记手续,提供高效便捷的不动产登记服务。
    《通知》要求强化“管”的能力。规范行政执法行为。推行“双随机、一公开”监管模式,制定养老机构管理行政执法工作指南,对养老机构行政违法案件严格按照法定权限和程序办理。对养老服务企业做出的行政处罚信息,通过国家企业信用信息公示系统和“信用中国”网站依法予以公示。建立社会评估机制。发挥行业自律、群众举报、媒体监督等方面的作用。鼓励通过政府购买服务方式,委托第三方机构定期对养老服务机构的人员、设施、服务、管理、信誉等情况进行综合评价,评估结果应当向社会公布。各有关部门应当建立养老服务举报和投诉制度,接到举报、投诉后应当及时核实、处理。
    《通知》要求提高“服”的水平。各地应当及时、主动公布当地养老服务相关的供需信息,便于社会力量和公众了解、查询和利用。普遍将法律法规、规章规定的设立养老机构有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期ds 5限以及需要提交的材料目录和申请书示范文本等,在办事服务窗口及政务网站公开。按照统一归集、及时准确、共享共用的原则,积极做好经营性养老机构信息统一归集公示工作,明确归集的具体内容,建立数据比对工作机制,促进协同监管和信用约束。
    《通知》强调,提高政府精准推动养老服务发展能力,各地养老服务机构运营补贴发放方式应逐步由“补砖头”“补床头”向“补人头”转变,依据实际服务老年人数量发放补贴。对服务失能老年人的补贴标准应予以适当倾斜。鼓励各地采取公建民营等方式,将产权归政府所有的养老服务设施委托企业或社会组织运营。梳理政府购买社区居家养老服务内容,并列入政府购买服务指导性目录,培育和扶持合格供应商进入。进一步完善制度、规范流程,鼓励养老机构和服务企业依法设立分支机构,实现连锁化、规模化、品牌化发展。鼓励发起设立采取股权投资等市场化方式独立运作的养老投资基金,吸引社会力量进入养老服务基础设施和服务领域。

    <千亿国际娱乐>营改增试点取得良好开局——国务院第三次大督查发现典型经验做法之十三

    <乐虎国际娱乐>:新华社北京2月9日电题:营改增试点取得良好开局——国务院第三次大督查发现典型经验做法之十三
    新华社百家乐翻天郁琼源
    2016年5月至11月,新增4大行业1069万户纳税人成功完成税制转换,累计减税1105亿元,税负下降14.7%;2016年1至11月份营改增整体减税已达到4699亿元,全年预计减税超过5000亿元……全面推开营改增是结构性改革和财税改革牵一发而动全身的重大举措,财税部门把全面实施营改增作为头等大事来抓。认真总结试点经验,加强部门间协同配合,统筹做好改革方案设计、人员培训、跟踪分析和引导,保障各项改革举措平稳落地。
    宏观布局 精细设计 全面落实
    营改增试点是继2009年全面实施增值税转型之后,货物劳务税收制度的又一次重大改革。
    为建立健全有利于科学发展的税收制度,促进经济结构调整,支持现代服务业发展,国务院决定自2012年1月1日起,率先在上海市实施交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点。此后,试点地区和行业范围逐步扩大。
    根据2016年《政府工作报告》提出的要求,以及国务院常务会议审议通过的试点方案,自2016年5月1日起,全面推开营改增试点,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。
    为打好2016年5月1日起“开好票”、2016年6月1日起“报好税”、2016年7月1日起“分析好”、2016年9月18日起“改进好”、2016年12月底起“总结好”5场战役,财政部、税务总局梳理细化任务,逐项分解责任,按月、按周、按天推进,确保了各项工作紧密衔接。
    税务总局本着改革和稳增长两兼顾、两促进的原则,进一步调整改革的力度和节奏,按照营业税税负平移的方法测算确定了4个行业的适用税率;对各行业原税收优惠政策原则上予以延续,如对养老、医疗、教育等继续实行免税政策等;对老合同和老项目实行政策平转,如允许建筑工程老合同、房地产老项目选择适用简易计税方法计税等;对特定行业制定了过渡性优惠措施。
    全要素集成 借助“互联网+”做好央地对接
    全面推开营改增试点涉及人员、技术、基础数据等方方面面的改造整合。为此,相关地区和部门加强“国”“地”税沟通协作,通过业务整合、系统升级、信息互举债为男友换心联,最大限度用好财税系统资源,为试点顺利推进提供有力支撑。
    为确保试点纳税人及时掌握营改增政策和办税操作要求,财政部、税务总局编写了近60万字的培训教材,并采取“点线面”结合方式组织各地开展三轮大规模、全覆盖辅导培训。同时,税务部门上门送服务,面对面解释试点政策,回答企业疑问,推广介绍前期试点企业的先进经验和做法,帮助纳税人尽快适应税制转换,用足、用好各项税收优惠政策。此外,指导地方税务部门积极展开政策培训辅导工作,打通政策落地的最后一公里。
    税务部门大力推进金税三期工程和“互联网+税务”建设,加强对纳税人信息的联合采集和共享共花千骨用。例如,广东省国税局、地税局开发了国内首个省级国地税共建电子无头机器人税务局平台,实现832项国地税业务的在线办理,基本实现了业务上的全覆盖和地域上的“全省通办”,可满足800万纳税人、4万税务干部用户同时使用。
    做好跟踪服务 便民利民
    据财政部相关负责人介绍,为及时掌握试点运行情况,确保改革的平稳有序推进,试点全面推开后,一方面,财政部依托部际联席会议,与相关行业主管部门建立信息共享的平台,听取各部门对营改增试点的意见和建议,共同研究应对措施;另一方面,布置地方财政和专员办跟踪试点运行情况,选择行业典型企业进行剖析,定期上报分析报告。同时,通过建立与地方财政和专员办的沟通微信群、实地调研、召开座谈会、关注舆情等多种方式听取和搜集各方意见。
    根据各阶段不同特点,税务总局在“开好票”“报好税”“分析好”“改进好”4场战役期间,专门出台各20条共80项有针对性的纳税服务措施,特别是针对试点初期可能出现的办税服务厅排队拥挤等问题,通过延长报税期、取消增值税发票认证、简化办税手续等方式,减轻办税服务厅压力,减少纳税人办税等待时间。
    据国家税务总局负责人介绍,下一步,税务部门将继续密切关注试点改革运行情况,回应基层和纳税人关切,妥善解决有关诉求。加强对营改增整体运行情况的总结、评估、分析,进一步改进提高,确保全面推开营改增试点行稳致远。

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